房委会及房协先后推出措施,加强打击滥用公屋及优化富户政策。而房屋署引入物业申报及查册机制后,短短个多月已揭发了59宗公屋租户在香港拥有物业的违规个案。若连同欠租、非法出租、长期丢空、将单位作其他违反租约用途等行为,单计今年首8个月,署方已收回约2,000个公屋单位,几乎相等於过去3个年度的总和。
过分偏重出租公屋
笔者近年提交政府的施政报告及预算案建议书,都有要求加紧打击滥用公屋及收紧富户与宽敞户政策,以更好地善用有限的公屋资源,协助真正有需要的家庭加快上楼。政府现在终於作出积极回应,当然值得一赞,但亦反映了有关问题的严重性,凸显了过往部分官员遇难避事的情况。
除了滥用问题,笔者亦关注现行的公屋政策,或应说是过分偏重出租公屋的整体房屋政策,对社会向上流动及香港长远发展可能带来的负面影响。经过各方努力,公屋轮候时间已有所回落,政府早前宣布觅得的公营房屋用土地,已较10年长策推算多出约10万个单位,数字令人欣喜。
然而,须知入住出租公屋(上楼)并非市民的唯一住屋诉求,政府还要协助较有能力的家庭置业安居(上车),以及促进整体社会尤其是年轻人向上流动(上进)。上楼、上车与上进,三者须并驾齐驱,不能偏废。
近年不时有报道指出,部分年轻人为求保住轮候公屋资格,不求升职加薪,刻意减少工作时间甚或辞职不干等上楼,反映现行过分侧重出租公屋的政策存在问题。再者,不断大量加建出租公屋,会否令人觉得香港的贫富悬殊日益严重,愈来愈多市民没有能力自置居所,因而要长期依赖纳税人提供大量房屋补贴?现时公私营房屋供应的7:3比例是否一成不变?资助出售房屋的数目能否大幅增加,协助较有经济能力的家庭尽早置业?抽签制度能否作出改革,增加多次抽签失败申请人的中签率?以至改为像公屋一样可排队轮候,让更多年轻人看得见上车的希望?
今届政府强调「精准扶贫」,除了因为面对财赤,要小心控制经常性开支,减少滥用和重复资助外,笔者认为更重要的,是防范香港变成某些西方福利社会那般,因为福利太好而变了「养懒人」,助长了当下部分年轻人的所谓「躺平」文化。
今年施政报告建议为「劣质劏房」制订最低标准和长远取缔方案,笔者与大多数市民都支持,并认同应优先取缔有较高楼宇安全、消防安全及环境衞生风险的劏房。但对於有人建议让被取缔劏房的住户优先上楼,以至即使本来不合资格的,也可因政府的取缔行动而获准住公屋、抽居屋,政府则要小心衡量当中的道德风险,会否变成最劣质、最高危的劏房,反而会较受租户欢迎及租得好价钱,最终益了一些无良业主,甚或鼓励更多违法违规的劣质劏房出现?